【壓縮機網】我國中小企業是一群數量龐大、z*具創新活力和內生動力的企業群體。它們是國民經濟和社會發展的重要力量，更是實施大眾創業、萬眾創新的重要載體。

　　在過去的一年中，作為中小企業的主管部門，工業和信息化部不斷創新工作方式方法，持續推進簡政放權，通過大力實施企業減負，設立國家中小企業發展基金等措施，全力緩解中小企業融資難、融資貴問題，為中小企業創業創新提供了良好的發展環境，從深層次激發了企業的活力與動能。

　　“三管齊下”支持創新

　　為釋放企業的活力與全社會的創造力，工信部始終堅持簡政放權、放管結合、優化服務“三管齊下”的原則，努力支持企業創新發展。

　　數據顯示，三年來工信部共取消下放調整行政審批事項26項，占原有審批項目近一半。2015年，工信部全部取消非行政許可審批，清理13項中介服務，廢止5件規章，修改7項規章，保留的行政審批事項辦理天數平均壓縮9天，精簡審批環節5個。發布全部29項行政許可事項辦事指南信息，推進行政許可網上“一個窗口”受理，切實為企業松綁減負，為大眾創業、萬眾創新清障搭臺。

　　中小企業發展基金破題

　　2015年，國務院常務會議決定，中央財政出資150億元發揮杠桿作用，通過社會出資人優先分紅、國家出資收益適當讓利等市場化辦法，吸引地方政府和企業共同參與，建立總規模600億元的國家中小企業發展基金。12月2日，國家中小企業發展基金理事會正式成立。理事會辦公室設在工信部中小企業局，負責理事會日常工作。

　　國家中小企業發展基金的破題，是政府攜手社會資本支持中小企業發展的重大創新舉措，也是財政治理理念和資金管理方式的深刻變革。國家中小企業發展基金將充分體現國家政策意圖，彌補市場失靈，促進解決市場基金解決不了的問題，對于激發中小企業創業創新活力和動力具有重要意義。

　　當前，中小企業融資難、融資貴仍然是制約中小企業發展的z*突出問題，也是世界性的普遍問題。近年來，相關部門做了大量工作，想了不少辦法，出臺了一系列緩解融資難、融資貴的政策措施，進一步加大了對小微企業的信貸投放，多措并舉緩解企業融資問題。但仍有不少小微企業反映，由于規模小、信用度不夠、可抵押資產少，獲得銀行貸款的難度較大。同時，面向中小企業的直接融資渠道也有待進一步拓寬。中小企業發展基金的設立，既能引導社會資金集聚，構建資金池，形成資本的供給效應；又能運用股權投資等多樣化直接融資方式，優化社會資金配置方向，對銀行融資形成了有力補充，將進一步拓寬中小企業融資渠道，是緩解中小企業融資難、融資貴的重要途徑。

　　此外，基金的設立，還將動員更多的社會資源支持小微企業創業創新，是推動大眾創業、萬眾創新的有力支撐，是實現穩增長、調結構、增強發展新動能的重要手段。

　　企業負擔不斷減輕

　　過去的一年，在工信部等部門的共同努力下，企業負擔正在不斷減輕，涉企收費清理規范力度成效顯著。隨著全年中央層面取消45項行政事業性收費和89項行政審批前置中介服務事項，降低19項收費標準，每年可減輕企業負擔140億元以上。與此同時，各地區停（免、減、緩）征的涉企收費項目超過500項，可減輕企業負擔1000億元以上。

　　據統計，2015年1~11月全國登記注冊企業同比增長19%，保持高位增長。同期規模以上中小工業企業增加值同比增長8%，快于工業整體增速，中小微企業正在以較快的增長態勢度過z*為艱難的時期。

　　我們相信，在新的一年，隨著“互聯網+中小企業”等政策的開展與深入實施，將進一步增強經濟運行動力、提升經濟發展質量，并有望從供給層面培育新的增長點，為小微企業創新發展提供更為有力的支撐。

來源：中國工業報